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湖北日报全媒记者 吴文娟 通讯员 郭姗姗

海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。释放潜能,企业活力无限。

省政府办公厅出台的《进一步激发市场主体活力若干措施》(以下简称《若干措施》),旨在深化市场监管领域“放管服”改革,更大力度激发市场主体活力,为我省疫后重振和高质量发展巩固基础、增强动力。

允许无照临时经营

省市场监管局相关负责人介绍,“16条”对现行政策有所突破,在全国范围内领先,或走在前列。

广开大众创业就业之门,在划定区域和时间内,允许无照临时经营“非禁即入”的生产经营活动,允许食品经营者“先经营,后办证(卡)”;同时,为各地结合本地实际,划定时间、地段开设便民消费服务点,更大力度放宽市场主体准入提供政策空间。

“证照分离”改革试点全省全覆盖,将在自贸片区试点的改革推广到全省,推动照后减证,最大限度让更多市场主体持照即可经营。

允许线上线下一体化经营的市场主体仅以网址作为住所(经营场所)登记,释放住所资源,破解“住所(场所)难、住所(场所)贵”难题。

对低风险食品生产经营许可“告知承诺、当场发证、先证后查”,对涉及安全领域的市场主体准入“分类施策”,探索将低风险主体的食品安全监管重点转移到落实生产经营者责任和事中事后监管上。

进一步扩大准入准营“一照通”改革行业和审批项目范围,将更多行政许可信息与营业执照关联,逐步实现“一照通行”;继个体工商户设立登记试行无人审批“智慧办”后,企业设立登记也启动“智慧办”试点(目前在襄阳、宜昌等地试点),开始进入无人工“秒批”的新阶段。

简易注销公告时间在全省范围内压缩至20天;完善企业信用修复机制,允许符合条件的行政处罚公示、列入严重违法失信名单(“黑名单”)满一年的企业,提前移出。

首次轻微违法行为免予处罚

省市场监管局相关负责人介绍,《若干措施》在现有改革举措基础上,进一步推进或向新领域延伸。

推广个体工商户设立无人工审批“智慧办”,将原在黄冈等地试点的改革项目在全省推广,个体工商户办照进入无人工审批、全程自助办理的“秒批”时代。

全面推行“一窗接、并联办、限时结、立等取或快递送”,为线下办理行政许可的申请人提供最大便利,实现当场办结或“无接触”免费快递取证照,消除了“一次办”的后顾之忧。

推进企业开办关联环节审批事项“一网通办”,全程“不见面”网上办。企业注销关联的人社、税务、商务、海关等多部门相关注销事项,进入政务服务网“企业注销专区”一网通办、一事联办,使得申请人可以享受更多市场主体准入、准营和注销业务联办套餐的便利化服务。

在疫情常态化防控形势下,推进对市场主体的日常监管方式改革,全面推行部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化,“进一次门、查多项事”,实行“三不查”(无法律依据不查、清单外不查、计划外不查),探索信用风险分类监管,对守信市场主体“无事不扰”,最大限度减少对正常生产经营活动的干扰。

实施包容审慎监管,发布、实施首次轻微违法行为容错清单,对于受疫情重创的各类市场主体,特别是中小微市场主体轻微违法行为免予处罚,让其休养生息、恢复活力。

《若干措施》还对现行监管或服务措施进行了优化、提升,如加强“湖北名优”品牌建设、全面实施公平竞争审查、强化市场主体收费特别是收费优惠减免政策落实情况的检查等,这些都将有利于市场主体提高核心竞争力,促进竞争中性政策和涉企优惠政策落地,降低交易成本和经营负担,增强市场活力和发展潜力。

湖北日报全媒记者 张倩倩 通讯员 刘登强 周华银

7月23日,恩施市自来水公司二水厂恢复60%产能,已开始为城区输送自来水。

恩施市城区现有水厂8个,其中恩施市自来水公司二、三水厂属于城市供水厂,其他6个为乡镇或农村供水厂,总供水能力16.5万吨,保障人口45万人。

7月21日,受清江上游沙子坝滑坡影响,恩施城区全面停水。恩施市自来水公司随即启用紧急预案,启用停用10年的二水厂加压泵房,并从四川达州订购新的泵机。7月22日22时左右,泵机抵达二水厂,经连夜抢修,加压泵房恢复运转。同时,通过在主厂区调节压力和清水库蓄水量,于7月23日9时30分恢复生产。

湖北日报全媒记者在恩施市自来水公司二水厂化验室看到,入厂水流较混浊,但经反应池净化处理后,流入沉淀池的水质清澈见底,这些水经过滤、消毒,达标后便可出厂。截至7月23日19时,二水厂日常4万吨/天的生产能力已恢复60%,实行分时分区域供水,可解决清江河以西区域居民的基本生活用水需求。

荆楚网客户端—荆楚网消息(通讯员彭宇、李彦邦、肖莉)“前几天,职工宿舍楼下滞留的生活垃圾刺鼻难闻,烈日当空却不敢开窗透气。现在,城管来了后,我们终于可以开窗透气了!”6月29日下午,笔者在武汉开发区富诚汽车零部件公司访问时,职工们如是说。走进该厂生活区,原先紧闭的职工宿舍门窗都已打开,楼下生活垃圾桶内均已清空,大楼内外传来阵阵植物的清香。

此前,武汉市作风巡查第十四组收到多起关于企业垃圾清运不及时的投诉。巡查组立刻将这一事项交办给武汉开发区。武汉开发区迅速启动应急管理机制,组成6个专班对辖区所有企业上门服务,排查垃圾存量及备案,同步调度4台收集车逐一收运,共清运40余家企业滞留的生活垃圾20余吨。

垃圾被逐一收运。通讯员供图

垃圾为什么会滞留?武汉开发区城管局环卫科负责人解释说,因疫情期间全市生活垃圾处理厂满负荷运转,近期需轮流检修,使垃圾终端消纳时有不畅,打乱了原来正常定时定位定点垃圾收运秩序,导致部分企业与居民生活垃圾收运存放存在不同程度滞留。

“接下来,我们将及时清运企业生产生活垃圾和居民生活垃圾。”环卫科负责人表示,区城管执法局将针对辖区企业量身建立快速联动反应机制,畅通服务企业信息渠道,定时收运垃圾,避免类似事件再次发生。

目前,武汉开发区日均产生生活垃圾达500余吨,为了及时清运垃圾,该区已组建3个服务辖区企业的应急收运专班,全天候抢运积留垃圾和环境卫生突发事宜的应对处置,并在垃圾体量较大的企业增设了100余个垃圾容器。

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